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Otro gran negocio de los empresarios: Mutuales de seguridad fueron creadas sin fines de lucro y hoy se convierten en un millonario negocio
El senador Alejandro Navarro fue dado de alta tras estar hospitalizado 17 días en el Hospital Clínico del Sur de Concepción, luego de sufrir graves fracturas a su columna y una embolia pulmonar, provocada por una caída en moto de nieve.
El parlamentario ratificó nuevamente que lo suyo fue un accidente laboral ya que se encontraba trabajando, al parecer en una reunión con gente del sector denominado Las Trancas, donde hay diversos establecimientos de turismo aventura. La Asociación Chile de Seguridad (ACHS) rechazó la causal esgrimidad por Navarro, quien entonces solicitó una comisión en el Congreso para que se investigue a las mutuales en Chile, ya que considera que lucran, y el fin con el que se crearon fue otro.
Como la ACHS es una corporación sin fines de lucro, no puede repartir sus excedentes y está obligada reinvertirlos en sí misma. Para evitar esto, la mutual creó una complicada estructura de negocios que se extiende por todo el país.
Así funcionan las mutuales de seguridad
Pero ¿qué son y cómo funcionan? Las mutuales de seguridad de accidentes de Chile son las instituciones privadas sin fines de lucro encargadas de las acciones de prevención de riesgos y de los servicios y tratamiento de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Fueron creadas por la Ley N° 16.744 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales del 1 de febrero de 1968.
Si bien, ya existían (las mutuales) al momento de promulgarse la ley, complementaban la atención de accidentes del trabajo considerada insuficiente en su momento. La ley estableció el sistema de cotizaciones de los trabajadores para accidentes laborales y el ingreso de las asociaciones patronales en la atención de sus empresas afiliadas. Al fusionarse la Caja de Accidentes del Trabajo al Servicio Nacional de Salud, asumen dichas funciones, junto con la prevención de riesgos.
Sin embargo, hoy en día se convirtieron en un millonario negocio. Las mutuales son financiadas por el sector privado. Todas las empresas en Chile están obligadas a pagar mensualmente a la mutual que estén afiliadas una cotización general para cubrir en caso de accidentes de sus trabajadores los tratamientos, rehabilitación y el período de invalidez que corresponda.
Ese monto actualmente corresponde al 0,9% del sueldo imponible de sus empleados. El fondo empresarial se complementa con una cotización adicional -que tiene un tope del 3,4% de los sueldos imponibles-, dependiendo del riesgo que signifique para los trabajadores desempeñarse en una empresa. A ello se agrega una cotización extraordinaria, vigente desde 1998 y que corresponde al 0,05% del sueldo imponible de cada trabajador.
Hay que cambiar el sistema
Y es precisamente este punto que critican no solo el senador Navarro, sino también otros parlamentarios como el diputado Enrique Acorssi (PPD), quien si bien aseguró que "es un punto donde hacen muchas prestaciones a través del sistema de salud, los que incluso caen en malos entendidos, sobre todo porque los derechos no están bien definidos. Entonces cuando hemos querido hacer un cambio a la ley no ha existido quórum al igual que para el cambio en las isapres".
Aunque en diálogo con Cambio21 agregó que "los temas no se pueden personalizar, aquí el senador Navarro ha errado en querer investigar este tema ahora después de su accidente, en vez de haberlo hecho hace tiempo".
"Si bien tienen muy buenos resultados las mutuales en atención con los trabjadores, el pero existe en que se les dio la garantía de funcionar como clínicas privadas, y ante ello es absolutamente obvio que existe una deficiencia en salud y que por ser temas muy sensibles no se pueden tratar como se debiera", concluyó el parlamentario.
Por su parte, el diputado e integrante de la comisión de Salud Juan Luis Castro (PS) indicó que "el tema particular del senador Navarro debe ser resuelto así, como un caso particular. Pero otra cosa es hacer una evaluación del sistema de la mutual de seguridad, el que requiere de una investigación profunda".
En esa línea agregó que "es difícil hacer un juicio previo sin saber lo que ocurre detrás, por ello debemos hacer un llamado para que se averigüe lo que realmente sucede para saber qué es lo que está pasando detrás".
